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          頭條大標題

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          吉林省治本溯源推進信訪問題解決

          • 2021-03-17 12:57:00
          • 來源:
            “信訪問題的解決,重在治本溯源。作風上的問題觸發信訪,腐敗問題誘發信訪,政策和機制制度上的問題引發信訪……”吉林省委副秘書長、省信訪局黨組書記、局長邱成提出,如何“治未病”,防之于未萌、治之于未亂,是信訪工作亟待破解的現實課題。省信訪局站在維護改革發展穩定大局的高度,堅持以人民為中心,認真落實省委省政府關于信訪工作決策部署,堅持關口前移、重心下移,切實加強源頭治理工作,著力把矛盾化解在基層、信訪群眾穩定在當地。做到小事不出村、大事不出鄉、難事不出縣、矛盾不上交。

            ——全面落實信訪工作領導責任制。堅持領導帶動,建立黨委班子與政府領導“雙包?!毙旁L工作機制。每個市(州)分別由1名省委常委和1名副省長等省級領導包保信訪工作,作為摸清信訪真實訴求、密切聯系群眾有效途徑,形成雙重包保、包片包線信訪工作新格局。堅持上下聯動,構建“五級書記抓信訪”責任體系。全面落實信訪工作第一責任人職責,納入重要工作日程部署落實。省市縣三級書記定期聽取下級匯報,對履行責任不力進行約談,研究下級解決不了、帶有普遍性、政策性信訪問題。鄉村兩級黨組織書記把重點放在基層治理上,努力把矛盾化解在基層。堅持跟蹤觸動,打造常態化信訪督查新模式,帶著指標查案件,對應案件查問題,通過問題查責任,點名道姓通報問題,向省委省政府主要和分管領導報告督查情況,并報送組織部門和紀檢監察機關。

            ——堅持和發展新時代“楓橋經驗”,推動鄉村治理向城鎮社區治理延伸。充分運用各級黨組織做群眾工作優勢,發揮基層網絡化平臺作用,形成基層黨建與信訪工作互促互進良好局面。建立健全了省、市、縣、鄉鎮(街道)、村(社區)五級輿情分析、預測預警、利益協調、集中排查、聯合調處機制,并抓好排查調處工作隊伍建設,努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態。長春、吉林等地推動網格化管理,每個社區建立一個網格,設立一個網格長,負責統籌協調處理網格轄區內居民的大小事務,了解他們的需求,幫助他們解決遇到的困難和反映的問題。舒蘭市在轄區村屯(社區)建立“百姓說事點” 820個,讓群眾通過“嘮家?!卑焉缜槊褚夥从吵鰜?,使矛盾糾紛得到及時有效化解。一年內調處各類糾紛上千件,成為干群關系的聯系點、社情民意的搜集點、矛盾糾紛的化解點、法律知識的宣傳點、村民解難的服務點。目前,全省“百姓說事點”已達17253個,基本實現了全省村 (社區)全覆蓋。

            ——積極組織社會力量參與信訪工作。堅持以法治思維和法治方式定紛止爭,綜合運用法律指引、經濟調節、道德教化、心理疏導、救助幫扶等手段措施,形成共同推進信訪工作良好局面。成立法律政策、心理咨詢志愿者團隊,深入群眾宣傳政策、疏導情緒、化解矛盾。梅河口市信訪局聯合市心理咨詢師協會,通過電視、報紙和互聯網等媒介平臺,在全市范圍內公開招聘心理咨詢師志愿者。通過層層篩選,最終成立了由高校教師、律師、醫生、公務員等多個行業的8名專業心理咨詢師組成的志愿者團隊,定期無償為有意愿的來訪群眾提供心理咨詢服務。梅河口市還在24個鄉鎮成立訴求服務中心,在303個村和16個社區成立訴求工作服務站,在家門口隨時受理村民矛盾糾紛。

            ——進一步完善矛盾排查化解機制。加強風險研判,努力將矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消除在萌芽?!都质⌒旁L工作責任制實施細則》明確規定:各級黨政機關應當科學、民主決策,依法履行職責,涉及大多數群眾切身利益的重大決策措施、重大項目等都應當落實信訪穩定風險評估制度,通過組織專家論證、依法審查等方式,廣泛征求意見,堅持大多數群眾不同意的暫緩實施或不予實施,確保群眾知情權、參與權和監督權落到實處,從源頭上積極預防和減少引發信訪問題的矛盾和糾紛。全省逐級推進信訪矛盾民間調解、基層化解。通化市通過召開鄉級公論評議會、縣級質詢聽證會和市級專家論證會化解基層矛盾糾紛。

          吉林省治本溯源推進信訪問題解決
          2021-03-17 12:57:00
          來源:
            “信訪問題的解決,重在治本溯源。作風上的問題觸發信訪,腐敗問題誘發信訪,政策和機制制度上的問題引發信訪……”吉林省委副秘書長、省信訪局黨組書記、局長邱成提出,如何“治未病”,防之于未萌、治之于未亂,是信訪工作亟待破解的現實課題。省信訪局站在維護改革發展穩定大局的高度,堅持以人民為中心,認真落實省委省政府關于信訪工作決策部署,堅持關口前移、重心下移,切實加強源頭治理工作,著力把矛盾化解在基層、信訪群眾穩定在當地。做到小事不出村、大事不出鄉、難事不出縣、矛盾不上交。

            ——全面落實信訪工作領導責任制。堅持領導帶動,建立黨委班子與政府領導“雙包?!毙旁L工作機制。每個市(州)分別由1名省委常委和1名副省長等省級領導包保信訪工作,作為摸清信訪真實訴求、密切聯系群眾有效途徑,形成雙重包保、包片包線信訪工作新格局。堅持上下聯動,構建“五級書記抓信訪”責任體系。全面落實信訪工作第一責任人職責,納入重要工作日程部署落實。省市縣三級書記定期聽取下級匯報,對履行責任不力進行約談,研究下級解決不了、帶有普遍性、政策性信訪問題。鄉村兩級黨組織書記把重點放在基層治理上,努力把矛盾化解在基層。堅持跟蹤觸動,打造常態化信訪督查新模式,帶著指標查案件,對應案件查問題,通過問題查責任,點名道姓通報問題,向省委省政府主要和分管領導報告督查情況,并報送組織部門和紀檢監察機關。

            ——堅持和發展新時代“楓橋經驗”,推動鄉村治理向城鎮社區治理延伸。充分運用各級黨組織做群眾工作優勢,發揮基層網絡化平臺作用,形成基層黨建與信訪工作互促互進良好局面。建立健全了省、市、縣、鄉鎮(街道)、村(社區)五級輿情分析、預測預警、利益協調、集中排查、聯合調處機制,并抓好排查調處工作隊伍建設,努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態。長春、吉林等地推動網格化管理,每個社區建立一個網格,設立一個網格長,負責統籌協調處理網格轄區內居民的大小事務,了解他們的需求,幫助他們解決遇到的困難和反映的問題。舒蘭市在轄區村屯(社區)建立“百姓說事點” 820個,讓群眾通過“嘮家?!卑焉缜槊褚夥从吵鰜?,使矛盾糾紛得到及時有效化解。一年內調處各類糾紛上千件,成為干群關系的聯系點、社情民意的搜集點、矛盾糾紛的化解點、法律知識的宣傳點、村民解難的服務點。目前,全省“百姓說事點”已達17253個,基本實現了全省村 (社區)全覆蓋。

            ——積極組織社會力量參與信訪工作。堅持以法治思維和法治方式定紛止爭,綜合運用法律指引、經濟調節、道德教化、心理疏導、救助幫扶等手段措施,形成共同推進信訪工作良好局面。成立法律政策、心理咨詢志愿者團隊,深入群眾宣傳政策、疏導情緒、化解矛盾。梅河口市信訪局聯合市心理咨詢師協會,通過電視、報紙和互聯網等媒介平臺,在全市范圍內公開招聘心理咨詢師志愿者。通過層層篩選,最終成立了由高校教師、律師、醫生、公務員等多個行業的8名專業心理咨詢師組成的志愿者團隊,定期無償為有意愿的來訪群眾提供心理咨詢服務。梅河口市還在24個鄉鎮成立訴求服務中心,在303個村和16個社區成立訴求工作服務站,在家門口隨時受理村民矛盾糾紛。

            ——進一步完善矛盾排查化解機制。加強風險研判,努力將矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消除在萌芽?!都质⌒旁L工作責任制實施細則》明確規定:各級黨政機關應當科學、民主決策,依法履行職責,涉及大多數群眾切身利益的重大決策措施、重大項目等都應當落實信訪穩定風險評估制度,通過組織專家論證、依法審查等方式,廣泛征求意見,堅持大多數群眾不同意的暫緩實施或不予實施,確保群眾知情權、參與權和監督權落到實處,從源頭上積極預防和減少引發信訪問題的矛盾和糾紛。全省逐級推進信訪矛盾民間調解、基層化解。通化市通過召開鄉級公論評議會、縣級質詢聽證會和市級專家論證會化解基層矛盾糾紛。

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